Il y a un siècle aujourd’hui, les traités de Bucareli ont commencé à être négociés, des accords secrets que le gouvernement du président Álvaro Obregón a conclus avec les États-Unis en échange de la reconnaissance par ce pays du régime révolutionnaire. En mai 1922, Obregón envoya son secrétaire au Trésor, l’ancien président par intérim Adolfo de la Huerta, à New York pour négocier avec des banques étrangères afin de rembourser la dette mexicaine qui s’était accumulée pendant les années du conflit armé qui avait commencé en 1910.
Obregón avait besoin de nouveaux prêts pour réaliser divers travaux d’infrastructure, mais les banquiers, en association avec les compagnies pétrolières, conditionnaient tout nouveau crédit à la déclaration de non-rétroactivité de l’article 27 de la Constitution, sans laquelle Washington n’accorderait pas de reconnaissance au gouvernement mexicain, sans lequel les banques n’accorderaient pas un seul nouveau prêt. Le Mexique était ainsi pris au piège d’un cercle vicieux. Après plusieurs semaines de pourparlers, le responsable mexicain est retourné au Mexique avec des accords qui n’ont pas résolu le fond. D’après ses mémoires, publiés en 1957, deux ans après sa mort, De la Huerta s’opposait à la non-rétroactivité de l’article 27. Entre autres — on peut dire, par voie d’interprétation — parce qu’il supposait qu’il succéderait à Obregón en 1924 et parvenir à un accord comme celui-ci pourrait annuler son avenir politique.
“Vous avez l’intention d’appliquer rétroactivement la Constitution de 1917 et cela ne devrait pas être le cas”, a déclaré Charles Hughes, le secrétaire d’État, selon les mémoires de De la Huerta.
“Je suis surpris qu’un avocat de votre stature fasse une telle déclaration”, aurait-il répondu. — Toute constitution est rétroactive, puisqu’elle brise les vieux moules et établit de nouvelles bases.
De la Huerta assure que, malgré les désaccords, leurs négociations ont été fructueuses, puisque Hughes lui avait donné sa parole que Washington accorderait sa reconnaissance. La vérité est qu’Obregón a décidé de changer d’interlocuteur et pour cela il a nommé le ministre des Affaires étrangères Alberto Pani, le rival de De la Huerta. Allié à Calles —le successeur pour qui Obregón avait déjà été décidé—, Pani a mené de nouvelles négociations, à Bucareli, dans lesquelles, selon De la Huerta, « la reconnaissance a été achetée, au prix de notre dignité, de notre décorum et de notre souveraineté .
En août 1923, De la Huerta dit avoir rencontré le général JA Ryan, un représentant de la Texas Oil Company, qui lui a annoncé “la bonne nouvelle” que les procès-verbaux entre les deux gouvernements avaient déjà été signés. De la Huerta raconte qu’il est allé voir Obregón, qui a nié l’information, lui donnant le caractère de ragots, et a expliqué que seul un mémorandum avait été signé afin qu’il n’y ait pas de divergences entre ce qui serait rapporté d’un côté de la frontière. et l’autre.
“Vous avez été trompé”, a soutenu le président.
— Mec, tu me rassures, car j’avais déjà été alarmé.
“Je me suis retourné mais il m’est venu à l’esprit de demander qu’ils me montrent ce mémorandum”, poursuit De la Huerta. Obregón a proposé de lui en faire livrer une copie. Conscient de son contenu, le secrétaire au Trésor retourna furieux au château de Chapultepec. “Ils vous ont trompé”, se plaignit-il à Obregón. Et il lui a dit qu’il présenterait sa démission.
Quelques jours plus tard, lors d’une nouvelle rencontre, De la Huerta a remis sa démission par écrit à Obregón, mais ce dernier lui a demandé de reporter la décision à novembre. L’un des plans du président était de gagner du temps pour découvrir Calles. De la Huerta a accepté, mais sa lettre a paru publiée le lendemain dans El Mundo, un journal dirigé par Martín Luis Guzmán. Bien que De la Huerta assure que ce fait était dû à une indiscrétion de l’écrivain, ce qui s’ensuivit fut la rupture avec le groupe de généraux de Sonora qui s’était dressé comme vainqueur du mouvement révolutionnaire. Calles a succédé à Obregón en 1924. Et De la Huerta a mené une rébellion éphémère qui, en mars de cette année-là, s’est terminée par son exil aux États-Unis, où l’ancien président s’est consacré à donner des cours de chant.
